Remonty
Regulamin wymiany stolarki okiennej i drzwiowej w zasobach mieszkaniowych zarządzanych przez Zakład Komunalny „PGM” w Chorzowie
1. Postanowienia ogólne
§ 1
- Regulamin określa zasady wymiany stolarki okiennej i drzwiowej w zasobach mieszkaniowych zarządzanych przez Zakład Komunalny „PGM” w Chorzowie zwany w dalszej części Regulaminu ZK „PGM”.
- W zakresie nieuregulowanym niniejszym Regulaminem stosuje się odpowiednio przepisy:
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1071, z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 418, z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 725, z późn. zm.).
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1225, z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1292, z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1048, z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. 1530, z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. 1781, z późn. zm.).
§ 2
Ilekroć w dalszej części Regulaminu jest mowa o:
- „Zarządcy” należy przez to rozumieć Zakład Komunalny „PGM” w Chorzowie.
- „Najemcy” należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną użytkującą lokal mieszkalny lub użytkowy na podstawie umowy najmu.
- „Wymianie stolarki okiennej” należy przez to rozumieć czynności polegające na demontażu starej i montażu nowej stolarki wraz z materiałami pomocniczymi (parapetami wewnętrznymi i zewnętrznymi).
- Zarządca dokonuje wymiany stolarki okiennej i drzwiowej w roku budżetowym w którym planowana była wymiana, zgodnie z wnioskiem Najemcy, który został zakwalifikowany do realizacji w ramach trybu podstawowego lub zgodnie z § 8.
- Do ubiegania się o wymianę wyeksploatowanej stolarki uprawnieni są wyłącznie Najemcy lokali, którzy posiadają tytuł prawny do zajmowanego lokalu oraz nie zalegają z opłatami z tytułu najmu wobec Zarządcy.
- Zmiana stanu prawnego lokalu, polegająca na uzyskaniu przez Najemcę prawa do jego własności, skutkuje wygaśnięciem w stosunku do Zarządcy roszczenia o wymianę stolarki otworowej.
- Przepisy niniejszego Regulaminu mają zastosowanie do wszystkich lokali administrowanych przez Zarządcę, stanowiących mieszkaniowy zasób gminy.
2. Zasady wymiany stolarki otworowej
§ 4
- Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej następuje na podstawie pisemnego wniosku Najemcy.
- Za dzień wpływu wniosku Najemcy, uważa się dzień jego zarejestrowania w dzienniku korespondencyjnym Zarządcy.
- Zatwierdzenie do wymiany stolarki następuje na podstawie czynności sprawdzających mających na celu ocenę jej stanu technicznego. Czynności te dokonywane są wyłącznie przez upoważnionego przez Zarządcę pracownika.
- Zarządca dokonuje odbioru technicznego robót w terminie do 14 dni od daty zgłoszenia przez Najemcę.
- Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej na koszt Zarządcy realizowana jest tylko w przypadku łącznego spełnienia poniżej wymienionych kryteriów:
- Stolarka została zakwalifikowana do wymiany na podstawie kwalifikacji z określeniem planowanego roku realizacji
- Brak zaległości z tytułu najmu lokalu wobec Zarządcy
- W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość wymiany stolarki w trybie, o którym mowa w ust. 1 w przypadku posiadania przez Najemcę zaległości z tytułu opłat czynszowych, po łącznym spełnieniu warunków:
- Najemca i Zarządca zawrą ugodę w sprawie spłaty zadłużenia, z zastrzeżeniem, że wymiana stolarki może nastąpić najwcześniej po uiszczeniu 6 – miesięcznej raty zadłużenia lub najemca weźmie udział w programie „Praca za czynsz”.
- Najemca, którego wniosek został zakwalifikowany do realizacji w ramach trybu podstawowego zainteresowany przyspieszeniem terminu wymiany okien / drzwi, może dokonać przedmiotowej wymiany pod warunkiem:
- Uzyskania zgody ZK „PGM” i zawarcia stosownej ugody uwzględniającej rzeczowy zakres prac
- Zgłoszenia zakończenia robót celem dokonania ich protokolarnego odbioru przez inspektora ZK „PGM”
- Zwrot kosztów poniesionych przez Najemcę za wykonane roboty nastąpi w zależności od środków finansowych przyjętych w planie finansowym ZK „PGM” na rok budżetowy, w którym planowana była wymiana przedmiotowej stolarki przez ZK „PGM” w wysokości obowiązujących w Zakładzie w owym roku cen (materiał + robocizna), pod warunkiem spisania protokołu odbioru oraz przedstawieniu faktury za wymienioną stolarkę.
- W przypadku wykupu lokalu od Gminy w trakcie trwania ugody zwrot kosztów nie przysługuje.
3. Postanowienia końcowe
§ 7
Wymiana stolarki we własnym zakresie przez Najemcę winna być każdorazowo uzgodniona z Zarządcą, który posiada kompetencje do określania warunków technicznych w formie wytycznych technicznych Zarządcy obowiązujących przy wymianie stolarki otworowej.
W przypadku:
- Remontu budynku, w szczególności elewacji budynku
- W innych uzasadnionych zdarzeniach, w szczególności:
- gdy zły stan techniczny stolarki stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa najemców
- nakazu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego
- Decyzją Dyrektora ZK „PGM"
Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej zużytej wskutek dewastacji bądź niewykonywania obowiązków przez najemcę (konserwacja, naprawa) obciąża najemcę.
Modernizacja lokali
Najemca w celu przeprowadzenia modernizacji lokalu mieszkalnego lub użytkowego musi uzyskać zgodę zarządcy tj. Zakładu Komunalnego "PGM". W przypadku, gdy prace modernizacyjne obejmują zmiany lub wymiany elementów konstrukcyjnych budynku i instalacji gazowej, wpływają na zmianę wyglądu w odniesieniu do otaczającej zabudowy oraz obejmują zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części (np. lokal mieszkalny lub użytkowy) wymagane jest złożenie projektu technicznego opracowanego przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane. W tych przypadkach po uzyskaniu pozytywnej opinii zarządcy najemca winien zwrócić się do UM Chorzów celem zgłoszenia robót lub uzyskania pozwolenia na budowę.
Do ZK "PGM" najczęściej wpływają wnioski dotyczące modernizacji polegającej na adaptacji części mieszkania na WC, łazienkę lub łazienkę z WC. Wychodząc naprzeciw naszym lokatorom zakład wprowadził uproszczoną procedurę wydawania zgody na wykonanie prac związanych z tego typu modernizacją. W celu otrzymania powyższej zgody lokator winien złożyć stosowny wniosek we właściwym dla miejsca zamieszkania Biurze Obsługi Mieszkańców. Do wniosku powinien załączyć wstępną opinię kominiarską, która potwierdzi, że pomieszczenie przeznaczone na łazienkę z pełnym węzłem sanitarnym będzie posiadało wentylację zgodnie z prawem budowlanym. Kolejno w lokalu przeprowadzana zostaje wizja, w czasie której inspektor nadzoru dokonuje oceny technicznych możliwości wykonania modernizacji oraz ustala warunki, które winien spełnić najemca przy realizacji robót. Na podstawie opinii inspektora sporządzana zostaje dla wnioskodawcy pisemna zgoda na przeprowadzenie modernizacji. Po zakończeniu prac najemca zgłasza ten fakt w BOM celem dokonania odbioru robót przez inspektora nadzoru ZK "PGM".
Powyższa procedura nie wymaga już od lokatora przedłożenia projektu technicznego wykonanego przez osobę uprawnioną, a jedynie oświadczenia osoby posiadającej uprawnienia budowlane, że prace zostały przeprowadzone zgodnie ze sztuką budowlaną wynikającą z przepisów Prawa Budowlanego.
W przypadku adaptacji strychu lub części klatki schodowej na cele mieszkalne wymagane są n/w dokumenty:
- zgoda Urzędu Miasta Chorzów (nie dotyczy klatek schodowych),
- pisemna zgoda lokatorów zamieszkujących w budynku (w przypadku występujących wspólnot mieszkaniowych musi być podjęta uchwała współwłaścicieli),
- pozytywna opinia ADM,
- projekt techniczny wykonany przez osobę posiadająca uprawnienia budowlane,
- opinia rzeczoznawcy ds. p.poż.
- W przypadku montażu krat zabezpieczających na balkonie, ze względu na zmianę wyglądu elewacji oraz bezpieczeństwo lokatorów mieszkań powyżej , należy złożyć projekty wykonane przez osobę posiadająca stosowne uprawnienia. Projekt powinien spełniać warunki j.n.:
- konstrukcja kraty uniemożliwi wspinanie się po niej na wyższe kondygnacje, powinna być wykonana z prętów mocowanych pod kątem 45 stopni, o rozstawie 15 cm bez elementów ozdobnych i prętów poprzecznych
- zamocowanie kraty będzie uniemożliwiało jej otwarcie
Zawilgocenia
Problem zawilgoceń mieszkań cyklicznie po każdym okresie zimowym pojawia się w budynkach zarządzanych przez Zakład Komunalny "PGM". W dotychczasowych suchych mieszkaniach nagle na ścianach pojawiają się czarne naloty pleśni, na początku zwykle na ościeżach okien, w narożnikach pomieszczeń, za meblami. Pleśń szybko się rozwija, obejmując czasami całe ściany a nawet sufity. Jak to możliwe, że u sąsiada obok lub na innym piętrze jest sucho i przyjemnie, a u mnie woda spływa po oknach, ściany są wilgotne i w całym mieszkaniu unosi się specyficzny zapach pleśni? Podobne pytania zadają sobie nie tylko mieszkańcy Chorzowa. Problem zawilgocenia mieszkań nasilił się w ostatnich latach na terenie całego kraju i dotyczy on nie tylko starego budownictwa, ale również często występuje w nowo wznoszonych obiektach. Odpowiedź na to pytanie jest jedna – brak skutecznej wentylacji.
Wraz ze wzrostem cen nośników energii cieplnej staramy się maksymalnie uszczelniać nasze mieszkania. Przed zimą zakładamy uszczelki w oknach i drzwiach. Staramy się zatkać każdą dziurę, która może powodować ucieczkę ciepła poza mieszkanie. Nie po to przecież płacimy wysokie rachunki za energię, żeby ogrzewać „powietrze na dworze”. Nagminne jest nawet zaklejanie kratek wentylacyjnych. W ten to sposób nieświadomie stwarzamy dla siebie niezdrowy mikroklimat w mieszkaniu, w skrajnych przypadkach niebezpieczny nawet dla naszego życia. Człowiek potrzebuje zawsze świeżego i zdrowego powietrza tak jak ryba potrzebuje czystej wody. Zapewnić go może jedynie skuteczna wentylacja.
Wentylacja to proces stałego dostarczania świeżego powietrza do pomieszczeń i usuwania z nich powietrza zużytego, zanieczyszczonego. W zasobach Zakładu Komunalnego PGM w zdecydowanej większości występuje wentylacja grawitacyjna (naturalna). Budynki wyposażone są w indywidualne bądź zbiorcze przewody kominowe wentylacyjne. Przepływ powietrza wywołany jest różnicą gęstości powietrza zewnętrznego (zimnego) i wewnętrznego (ciepłego). Słup zimnego powietrza jest cięższy niż słup ciepłego, a zatem powietrze zimne napływające do mieszkania wypycha powietrze ciepłe, które uchodzi przez wylot przewodu kominowego. Skuteczność działania takiej wentylacji zależna jest od trzech podstawowych elementów:
- warunków atmosferycznych,
- wywiewu (usuwanie powietrza zużytego przewodami kominowymi),
- nawiewu (napływ powietrza zewnętrznego do mieszkania).
Warunki atmosferyczne mogą chwilowo wpływać na skuteczność działania wentylacji grawitacyjnej. Silne porywy wiatru mogą powodować wtłaczanie powietrza do przewodów kominowych powodując chwilowe odwrócenie ciągu w kanale. Również w upalne dni gdy brak jest różnicy pomiędzy gęstością powietrza zewnętrznego i wewnętrznego następuje zanik ciągu. Zjawiska te ze względu na sporadyczne występowanie nie mają znaczącego wpływu na wymianę powietrza w mieszkaniach.
Wywiew odbywa się poprzez kratki wentylacyjne przewodami kominowymi na zewnątrz budynku powyżej dachu. Za stan techniczny przewodów kominowych odpowiada zarządca budynku czyli ZK PGM. Przewody kominowe muszą być drożne i szczelne. Corocznie zgodnie z Prawem budowlanym podlegają one kontroli przez pracowników Zakładów Kominiarskich. Można również samemu sprawdzić poprawność działania przewodów wentylacyjnych. Wystarczy zapaloną świeczkę lub kartkę papieru podsunąć do kratki wentylacyjnej. Jeżeli przy zamkniętych oknach płomień świeczki odchyli się wyraźnie w kierunku kratki lub arkusz papieru przylepi się do niej oznacza to że wentylacja jest sprawna. Jeżeli dopiero uchylenie okien spowoduje pojawienie się ciągu oznacza to że jest zbyt mały napływ powietrza do mieszkania. Jeżeli i to nie poskutkuje powinniśmy zgłosić to kominiarzowi w czasie kontroli lub zgłosić ten fakt do BOM - u.
Co się dzieje gdy mieszkanie jest zbytnio doszczelnione z niesprawnie działającą wentylacją?
Przede wszystkim wzrasta wilgotność powietrza w mieszkaniu. Miernikiem zawartości wilgoci w powietrzu jest wilgotność względna. Optymalna wartość wilgotności względnej przy temperaturze 20ºC zawiera się w granicach 40% - 60%. Wartością maksymalną jest 70% i jeżeli zostanie ona przekroczona stwarzamy sobie warunki sprzyjające wykraplaniu się pary wodnej na oknach, ścianach a nawet meblach. Wykropliny te w połączeniu z drobinami tłuszczu powstającymi np. podczas gotowania stanowią wspaniałą pożywkę dla grzybów i pleśni. Zarodniki grzybów unosząc się w powietrzu rozprzestrzeniają się po całym mieszkaniu i są wdychane przez mieszkańców co może być przyczyną licznych schorzeń i alergii. Zagrzybienie to również zagrożenie dla substancji mieszkaniowej. Tynki i ściany ulegają tzw. korozji biologicznej. Jej zwalczanie jest trudne i kosztowne. Wzrost wilgotności powoduje wzrost kosztów ogrzewania. Mieszkanie uszczelniamy aby zaoszczędzić na energii cieplnej, a tymczasem żeby ogrzać powietrze nasycone parą wodną musimy wydatkować więcej energii. Mówiąc prościej – musimy dodatkowo ogrzać wodę. Obniża się również nasz komfort cieplny. Przebywając w zawilgoconej atmosferze nasz organizm odczuwa temperatury niższe o kilka stopni od temperatury rzeczywistej.
Następnym poważnym skutkiem braku wentylacji jest wzrost zawartości dwutlenku węgla i spadek zawartości tlenu w atmosferze mieszkania. Niedotlenienie organizmu objawia się ogólnie złym samopoczuciem, bólami głowy, zmęczeniem. Obniżenie zawartości tlenu obniża rozwój umysłowy naszych dzieci oraz przyspiesza proces starzenia.
Najbardziej niebezpieczna sytuacja pojawia się w mieszkaniach, w których zamontowane są gazowe urządzenia grzewcze (gazowe podgrzewacze wody, piecyki dwufunkcyjne, kuchnie gazowe) lub piece węglowe. Przy ograniczonym napływie świeżego powietrza następuje niepełne spalanie gazu lub węgla, którego produktem jest duża zawartość w spalinach tlenku węgla potocznie zwanego czadem. Przy zamkniętych szczelnych oknach, bez wentylacji po włączeniu tylko kuchenki gazowej już po kilku minutach stężenie trującego tlenku węgla przekracza kilkakrotnie wartości dopuszczalne. W skrajnych przypadkach przy braku napływu może nawet dojść do cofnięcia się spalin z przewodów kominowych i np. tak powszednia czynność jak kąpiel w wannie może zakończyć się tragicznie. Tlenek węgla zwany jest „cichą śmiercią”, gdyż jest bezwonnym gazem, który bez jakichkolwiek wcześniejszych objawów powoduje utratę przytomności a następnie zgon.